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                  江苏人大网 > 市县传真 > 正文
                盐城市人大:着力打造预算联网监督的“盐城特色”
                2020-07-20 14:17:00    来源:盐城市人大
                  近年来,盐城市彩神8官方网下载1.0积极贯彻全国人大和省人大开展预算联网监督的部署要求,紧扣联网监督系统建设、使用、管理等重点环节,认真谋划、狠抓落实、快速推进,市县人大联网监督系统全部实现上线运行,联网监督工作取得阶段性成果。近期,市委书记、市彩神8官方网下载1.0主任戴源专题调研时,对这项工作给予充分肯定。
                  加强领导,市委人大政府形成推动合力。市人大主动向市委汇报预算联网监督的推进举措和进展情况,及时与市政府对接沟通,形成合力推动的共识。一是市委主要领导提出明确要求,并在人员编制上给予支持,有效推动了联网监督工作的开展。二是市彩神8官方网下载1.0领导靠前指挥,调研督导,提出系统建设、运行、管理、考核“四个到位”,强力推动全市预算联网监督工作。加强系统谋划,制定预算联网监督工作实施方案和年度工作计划,分解任务,明确重点,保证联网监督各项工作按计划稳步推进。三是市政府主要领导要求相关部门全力做好配合工作,市人大与系统联网的财政、审计、国资三部门及两个功能区建立协调机制,明确分工,细化责任,定期会商解决矛盾问题,相关部门单位积极配合做好需求论证、数据推送、日常维护等工作,协同推进系统建设。
                  夯实基础,系统建设规范有序推进。一是依法按程序规范开展项目立项、软件单一来源采购、监理验收、安全等级保护工作,及时向派驻纪检监察组请示报告,确保系统建设依法合规透明。二是与联网部门反复对接业务需求,十多次对系统功能进行优化,提升运用系统开展监督的针对性和实用性。三是出台《盐城市彩神8官方网下载1.0预算联网监督系统管理规定》,规范系统的使用管理。建立安全保密制度,推动系统通过三级等级保护评定,保障系统安全可靠运行。四是加强对县(市、区)人大指导督查,两次在全市人大主任座谈会上提出要求,三次召开全市预算联网监督工作推进会,多次“家家到”督查县(市、区)预算联网软硬件建设,形成市县联动整体推进的良好态势。
                  突出重点,系统功能彰显盐城特色。以全国人大、省人大联网监督系统为蓝本,结合盐城实际和需求,优化系统建设,力求系统功能更强大、内容更全面、监督特征更明显,着力打造盐城特色。一是联网预算信息实现“四全”:财政四本预算全口径,全市各板块和功能区财政数据全覆盖,从预算、执行、调整到决算全过程,从总预算到市本级所有一级预算单位全方位。二是设计专门板块,对专项资金、转移支付、重大投资项目、国资监督、审计问题整改、绩效管理等审查内容进行重点强化,为落实预算法和中央、全国人大文件规定提供数据支持。三是强化系统监督功能,构建各类资金从预算、执行到决算全流程闭环体系,实现表表之间数据关联,可追溯资金来源,穿透资金去向。以图表为索引,直观展示复杂数据,提高系统可视化和使用便捷性。
                  建用并举,系统监督效能持续释放。一是监督关口前移,利用系统常态化跟踪预算执行,针对性地查询数据信息,及时推送预警信息,跟踪问题处理反馈情况。依托系统功能,为执法检查、听取政府专项工作报告、专题调研提供数据服务,线上线下结合开展预决算审查,点面结合监督部门预决算,提高了监督实效。二是利用系统开展季度财政收支执行情况分析,向有关方面提供分析报告,为领导决策服务。梳理汇总预警信息,图形展示分布结构,发挥预警和分析的叠加效应。三是利用系统实时跟踪审计查出问题整改,分析比对历年审计问题及整改情况,提高监督的针对性和有效性。
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