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                盐城市大丰区人大:重抓五环节 持续增强建议办理实效
                2021-03-26 14:47    来源:盐城市大丰区人大    作者:黄艳 金福华 董均玲
                  近年来,盐城市大丰区彩神8官方网下载1.0将代表议案建议督办作为监督手段持续探索创新,在“提、交、办、督、评”五环节上持续创新、多向发力,努力实现代表建议“质效”双提升。
                  一、精心组织“提”。打好“引导、组织、把关、激励”组合拳,推动建议质量逐年提升。开展分层分级专题培训,提升代表专业性实用性技能,引导代表“提什么”“怎么提”;搭建平台,拓宽渠道,定期组织代表视察调研、走访接待,开展各类主题代表小组活动,坚持问题导向,广泛收集社情民意;发挥区镇人大联动优势,将每年第四季度定为人代会前“代表活动季”,要求镇级人大针对性开展代表培训,组织撰写建议,以代表小组为单位,逐条会商讨论、共同修改完善,实行“区镇审核把关制”(会前1个月镇级审核基础上,再由区人大相关工委再审核);注重发挥典型引领作用,定期开展优秀议案建议评选表彰,择优印发全体代表,多途径提升建议质量。 

                  二、科学精准“交”。加强与政府办督查科统筹衔接和沟通交流,逐件分析研判,拟定主协办单位,开展预交办、正式交办,落实确保交办准确。各承办单位完善工作机制,形成“一把手”负总责、分管领导直接抓、职能科室具体办的责任明确、分级负责、上下贯通的办理工作体系,建立“五定一包”工作责任制(定责任领导、定责任单位、定责任人、定办理时限、定办理要求、包办理效果),进一步压实各环节责任,确保每件建议都明确办理时限、承办科室,落实人员责任,有效避免职能交叉部门推诿现象,确保办理工作有序有力。

                  三、领导重点“办”。持续完善承办责任体系,及时修改完善代表建议处理办法,全面落实区政府领导领办重点代表建议。年初主任会议听取交办情况、政府常务会议专题研究承办情况,落实区政府领导领办责任,明确具体领办领导、出台承办步骤计划。区政府领办领导作为承办第一责任人,必须全过程牵头组织办理,分阶段报告承办进展和成效,并接受人大和代表评议。持续完善区政府领导领办机制,每年均领办重点建议5件以上,在办理过程和效果方面起到了引领带头作用。

                  四、跟踪问效“督”。充分发挥人大整体合力,努力打好“五个督办”组合拳(常委会领导重点督办、工委对口督办、整体面上督办、上下联动督办、代表与社会参与督办),认真组织代表听汇报、搞调研、暗走访、广测评,不断提升督办成效;注重与时俱进,全面升级改版议案建议办理系统,实现建议“提、交、办、复、评”手机APP一键操作;强化宣传引导,严格落实办理进度、代表满意度、办理程度“三公示”,推动开门办理力度,建议办成率连年提升。

                  五、规范机制“评”。建议办得好不好,代表和群众最有发言权。区彩神8官方网下载1.0持续探索建议办理效果测评方式,继续推行代表满意度测评制,创新采用承办部门自评、人大代表背对背测评、对口督办工委评价、常委会领导审定等四方评价方式,通过细化“重视程度、沟通态度、办理进度、解决程度”四方面,确保建议办理满意度测评更精准,不断提升代表议案建议办理实效。2020年,区十五届人大第四次会议代表所提的118件议案建议均在规定时限内全部答复代表,表示满意的有112件,表示基本满意的有6件,建议满意率连续五年保持100%。

                  大丰区彩神8官方网下载1.0通过健全机制、重抓环节、跟踪问效,实现代表议案建议连续五年面商率、答复率、满意率三个100%,办成率逐年稳步提升,一批群众关心关注的热点难点问题得到解决,代表建议办理成效进一步增强。

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